Politólogo Luis Columna Solano, analiza consecuencia de impedimento del
voto en el exterior.
SD. La situación de pandemia que declaró lo Organización Mundial de la
Salud (OMS) a consecuencia del mortal virus COVID-19, ha sido la causa
principal para que el gobierno de Estados Unidos expresara por la vía
diplomática a República Dominicana, que si desean que los cientos de miles de
dominicanos residentes en su territorio voten en las elecciones presidenciales
y congresuales pautadas para mayo, tendrían que buscar o recurrir a otro método
que no sea presencial.
Esta decisión se suma al grave estado de emergencia sanitaria que viven
España e Italia, los dos países europeos donde residen la mayor cantidad de
dominicanos; asimismo Suiza, Holanda, Reino Unido y el resto de la Unión
Europa, lo que hace suponer que igualmente en Europa será imposible la
participación electoral de forma tradicional. Dicho esto cabe preguntarse. Que
pasarían con la elección de los diputados de ultramar?
Al respecto somos de opinión de que el liderazgo político y demás actores
sociales tendrán que acordar un método de participación que garantice esa
escogencia, pues de lo contrario, estaría frente a un vacío legal y una falta
de legitimidad. Recordar que la Cámara de Diputados tiene una matrícula de 190
diputados, entre los cuales están los siete en representación de la diáspora en
el exterior y son elegidos a razón de: 3 por Estados Unidos y Canadá, 2
por la jurisdicción del estado de la Florida (USA), Caribe y el resto de la
Latinoamérica y 2 por Europa.
La situación es la siguiente: si el liderazgo y los principales actores del
sistema político dominicano más el resto de los agentes sociales llegan a un
acuerdo para posponer las elecciones dentro del actual periodo constitucional,
tal y como lo han propuesto algunas personalidades, no habría problemas en
elegir al presidente y vicepresidente(a) de la República y los 32 senadores,
pero solo se podrían elegir los 178 diputados de representación proporcional de
1 por cada 50 mil habitantes, 5 nacionales para partidos con poco
representación que sumarian 183, pero faltarían los 7 del exterior ya que desde
el territorio nacional no pueden ser elegidos. Igualmente se podría elegir los
20 diputados al Parlamento Centroamericano (PARLACEN)
Una posible solución al caso, sería que los partidos acuerden con la
Junta Central Electoral (JCE) la implantación del voto por correo, una
modalidad que está habilitada en los países más desarrollados del mundo y que
los dominicanos nunca hemos utilizado. No obstante para hacer esto posible, se
tendría que construir todo un andamiaje estructural que necesariamente requeriría
la participación del Cuerpo Diplomático y Consular como herramienta de soporte
principal de las Oficinas para el Registro de Electores en el Exterior (OPREE),
como se les conocen las oficinas de la Junta Central Electoral fuera del país,
iniciativa que difícilmente lograría el requerido consenso entre los
líderes políticos de los distintos partidos con presencia en el exterior.
En los actuales momentos los líderes del país empezando por el presidente
de la República Danilo Medina y los candidatos presidenciales: Leonel Fernández, Gonzalo Castillo, Luis Abinader y
Guillermo Moreno han expresado su preocupación por la salud del pueblo
dominicano, pero deberán abordar este
asunto oportunamente más temprano que tarde, pues el sostenimiento del sistema
institucional y los mecanismos de participación y de representación democrática
son pilares de la democracia y por lo tanto, requieren una vigilancia
permanente como garantía de un verdadero estado social democrático y de
derecho.
Por lo tanto, es necesario que la elección de los diputados de ultramar
entre en la agenda gubernamental, institucional y política de todos los actores
implicados. De lo contrario habría que hablar de una modificación
constitucional y en ese punto no habría consenso.
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